近日,国务院办公厅转发中国证监会等部门《关于加强监管防范风险促进期货市场高质量发展的意见》,系统全面部署了期货市场强监管、防风险、促进高质量发展的政策举措和工作安排。日前,广州期货交易所(以下简称“广期所”)相关负责人向《证券日报》记者表示,广期所第一时间组织学习,深入领会《意见》内涵,结合党的二十届三中全会和中央金融工作会议精神,认真思考期货市场在服务实体经济特别是服务绿色低碳发展方面的功能作用。
《意见》明确提到要“聚焦农业强国、制造强国、绿色低碳发展等,完善商品期货市场品种布局”。上述负责人表示,作为现代金融体系的重要组成部分,期货市场在服务绿色低碳转型发展方面大有可为。通过持续丰富绿色期货品种供给,推动期货市场发现价格、管理风险和配置资源等功能作用充分发挥,有效服务我国经济社会全面绿色转型。
服务绿色低碳转型发展
机遇与挑战并存
《意见》强调,期货市场要更好服务实体经济高质量发展,服务构建新发展格局和中国式现代化。广期所认为,经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节,对期货市场发挥功能作用提出了更高要求。
首先,绿色低碳转型风险管理需求旺盛。党的十八大以来,我国绿色产业体系加快构建,经济绿色转型稳步推进,但相关行业发展时间较短、面临风险较多,稳定发展具有一定挑战。
其次,绿色产业的国际竞争优势为提升期货价格影响力提供了较好机遇。党的十八大以来,我国绿色低碳发展取得历史性成就,同时我国外贸“新三样”相关产品在国际市场领先优势明显,产业企业“出海”进行全球布局,为我国在期货价格影响力的先发优势方面奠定了基础。以广期所工业硅和碳酸锂期货为例,这两个品种的上市受到国际市场的高度关注和认可。工业硅是我国特有的品种,碳酸锂在交易量、流动性、定价效率上已经远超境外其他交易所碳酸锂或氢氧化锂等同类品种。
最后,绿色产业新特征给期货市场监管带来新挑战。绿色产业兴起时间较短,部分行业缺乏市场化供需预期管理和调节工具,在行业高速发展背景下面临定价体系不完善、产业链各环节协同不畅等新特征,相关品种价格波动较大,对期现联动监管也提出新的要求。
期货市场
赋能绿色产业转型升级
广期所相关负责人表示,为赋能产业转型升级、助力绿色生产力发展,期货市场结合自身发展阶段,加快推动更多绿色期货品种的研发和上市,促进品种发挥功能作用,更好服务绿色发展。例如,可持续扩容绿色期货板块,助力“双碳”目标实现。随着绿色发展领域不断扩容,期货市场在绿色产业领域的探索步伐逐渐加快,绿色期货已经成为行业发展的重要增量。一是持续规划上市与绿色低碳相关的品种。二是通过提高“双碳”标准、ESG标准等,提升已上市期货品种的含“绿”量,对绿色资源类交易形成补充和保护。
可逐步发挥期货功能,推动绿色低碳转型。在“双碳”目标的引领下,绿色经济加速发展,但也面临一系列风险挑战。期货市场可以充分发挥价格发现、风险管理、资源配置等功能,助力新能源产业健康稳定发展,推动传统产业向绿色低碳转型升级。
一是提供远期价格信号,稳定绿色经济市场供给。二是提供套期保值工具,增强绿色企业风险抵御能力。三是优化市场资源配置,助推绿色产业可持续发展。一方面,期货市场能够为绿色产业明确远期价格预期,引导企业根据市场实际情况调整产能投放节奏,一定程度上缓解“恐慌式”产能扩张,避免盲目非理性投资和产能浪费。另一方面,绿色期货市场的健康发展有助于资源的合理配置,引导社会资本流向环保、节能、清洁能源等绿色产业,从而为我国经济社会的绿色转型提供强有力的金融支持。
服务绿色发展
期货市场大有可为
绿色发展是高质量发展的底色。绿色发展相关产业不仅是践行绿色发展理念的关键载体,更是我国期货市场服务新质生产力发展、助力中国式现代化的重要抓手。广期所表示,展望未来,助力绿色低碳转型,服务新质生产力发展,期货市场仍然大有可为。
一是强化一线监管和风险防范,保障市场平稳运行。绿色发展领域相关产业、技术尚未成熟,期货品种市场运行表现出新特征、新情况,应全面提升风险防控能力,切实做到稳中求进。结合绿色产业的发展阶段及特性,加强期现联动监管,持续优化监查及风控系统,完善市场调控措施储备,建立健全适应绿色期货品种、具有中国特色的监管制度和业务模式。
二是加快战略品种研发,全面打造绿色期货品种体系。聚焦绿色发展,深入研究绿色产业风险管理需求,健全绿色期货品种体系,为服务绿色产业提供有效抓手。积极规划布局碳排放权、电力等事关国民经济基础领域的重大战略品种;持续挖掘光伏、锂电、风电等绿色产业链上下游相关品种,全面布局绿色发展战略性资源,丰富和完善绿色产业原材料期货品种体系;积极探索天气类衍生品,研发光伏气象指数、风电气象指数、水电气象指数等新能源气象类创新品种,进一步满足相关产业企业的避险需求。
三是更好发挥期货功能作用,提升服务绿色产业质效。充分发挥期货品种价格发现、风险管理、资源配置功能,对绿色产业切实起到支持服务作用。跟踪研究产业变化,持续优化合约规则,更好贴近和服务绿色产业现货市场的需求;持续推进市场培育,提升产业客户参与数量与质量。针对绿色发展相关企业的难点痛点提供针对性服务,推动更多实体企业利用期货工具加快绿色转型;在“看得清、管得住”的前提下,稳步推进对外开放,更好服务产业链企业国际布局。依托新能源汽车等绿色产业在国际上的优势地位,加快推动相关期货品种价格在国际贸易中的广泛使用,不断提高我国绿色产业定价影响力。